SEC提议撤销气候相关披露规则

美国证券交易委员会今日提议废除那些要求公司在注册声明和年度报告中披露特定气候相关信息的、负担过重且成本高昂的规则。该委员会的提案旨在使该机构回归其核心职责——与其法定权限相一致——并恢复以重要性为核心的证券监管方法。

SEC主席Paul S. Atkins在一份声明中表示：“SEC的披露义务应符合委员会的法定权限，以重要性原则为根本指引，避免在实际效果上干预企业行为，且仅在预期收益足以证明相关成本与负担合理时方可实施。”

委员会于2024年3月批准了对其根据《1933年证券法》和《1934年证券交易法》所制定规则的修订，强制要求几乎所有上市公司就温室气体排放、气候相关风险管理以及极端天气事件对财务报表的影响等气候相关事项，进行高度具体且细化的披露。

2024年4月4日，委员会中止执行气候信息披露规则，以待美国第八巡回上诉法院完成合并诉讼的审理。2025年3月27日，委员会投票决定停止为该最终规则进行抗辩。2025年9月12日，第八巡回上诉法院发布命令，将合并审查请求予以搁置，直至委员会通过“通知与评论”规则制定程序重新审议受质疑的规则，或恢复对气候信息披露规则的抗辩。

委员会现提议全面撤销气候信息披露规则，因其超出了该机构的法定职权范围。即便其有权制定此类最终规则，委员会仍认为存在独立且充分的政策理由将其全面撤销：

• 该等规则实属多余，且与“针对具体注册人、以重大性为基础”的披露方法相悖，而该方法最能符合注册人与投资者的利益。
• 它们已远远偏离联邦证券法的政策考量。
• 它们给上市公司及其股东带来了巨额成本，其可能为部分投资者带来的信息收益并不足以证明该等成本的合理性。
• 它们与委员会促进资本形成及鼓励企业上市的政策目标背道而驰。

公众意见征集期将在拟议公告于《联邦公报》发布后持续开放60天。

最后审阅或更新日期：2026年5月29日